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Serie Marcos Legales de Acceso a la Tierra - Estudio Guatemala

 

 

El contenido de este trabajo está destinado al análisis de la legislación guatemalteca vinculada con los derechos agrarios, la propiedad, uso y tenencia de la tierra. En este, se revela la orientación legislativa del Estado, la cual, según nuestra consideración, es Estado nacional desde su conformación, durante el siglo XIX. Con la legislación emitida, persigue el objetivo —cumplido hasta hoy— de preservar los intereses heredados de sus ascendientes llegados de España.

Esta es una historia de tribulaciones e ignominia para los pueblos indígenas y el campesinado
pobre. Así, por ejemplo, la Constitución Política de la República no reconoce el carácter social de la propiedad; se inclina por una concepción que la «absolutiza», con lo cual se busca legitimar la concentración del recurso y protegerlo de «eventuales amenazas» de reivindicación por parte de pueblos indígenas o campesinos pobres.

Este trabajo hace referencia a los Acuerdos de Paz (1996), que pusieron fin a una insurrección armada vivida por el país a los largo de 36 años y que reflejan en su contenido las aspiraciones nacionales para resolver la inequidad en el agro guatemalteco. Nuestro balance, sin embargo, es que la aplicación práctica de estos acuerdos adolece de graves vicios que han hecho nugatoria su aplicación.

Referimos en el texto una revisión del marco internacional, tratados y resoluciones que ha suscrito Guatemala y que le imponen la obligación de impulsar procesos de redistribución agraria. Por último, hacemos mención de la apertura comercial, específicamente al DR-CAFTA, acuerdo comercial suscrito por República Dominicana, Centro América y Estados Unidos. En este, se expresan limitaciones al Estado para impulsar procesos redistributivos en el ámbito agrario.

Institución(es): ILC, CISEPA, CONGCOOP
Helmer Velásquez

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El presente documento constituye el segundo informe de la Red de Monitoreo de los Impactos Económicos y Sociales del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y Estados Unidos (DR-CAFTA, por sus siglas en inglés), integrada por organizaciones sociales de cada uno de los países de Centroamérica y de la República Dominicana.

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El presente documento desarrolla en breve los procesos más relevantes que se han dado en torno a la tenencia de la tierra a partir de las dinámicas ligadas a la globalización corporativa y los acuerdos y tratados comerciales internacionales; y cómo la producción campesina alimentaria está siendo desplazada por la agroindustria, industria extractiva y megaproyectos y recientemente también por la producción energética a partir de la caña de azúcar y la palma africana. Nuevamente estamos atestiguando un despojo de la tierra, en un marco económico y comercial en el que los grandes capitales nacionales y transnacionales han estado llegando a obtener el control sobre los territorios.

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Subsidios públicos a cambio de daño ambiental para el emporio cañero en Guatemala. A pesar de su rentabilidad, el agronegocio del azúcar-electricidad-etanol en Guatemala es un sector alta y tradicionalmente subsidiado, por varias vías.

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Este documento pretende esbozar cómo un cambio radical en la modalidad predominante de acumulación capitalista, que se gesta desde finales de los años 70 del siglo pasado y que llega hasta nuestros días bajo el paraguas de la corriente económica neolibera, dinamiza la emergencia del agro-negocio como un sujeto económico y político protagónico a nivel planetario. Tras este breve acercamiento a dinámicas históricas del capitalismo conocidas, se buscará develar la lógica de actuación de los agro-negocios desde la experiencia concreta de Guatemala, un terreno fértil para prósperas alianzas entre la oligarquía agroindustrial criolla y el capital financiero internacional.

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El presente estudio se concibió en el marco del eje de trabajo sobre apertura comercial y su impacto en la economía campesina que, como Instituto de Estudios Agrarios y Rurales de la Coordinación de ONG y Cooperativas (CONGCOOP) y Mesa Global de Guatemala hemos venido desarrollando. Trabajo dentro del cual hemos abordado las problemáticas relacionadas con el Acuerdo sobre Agricultura de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y especialmente con el Tratado de Libre Comercio entre algunos países centroamericanos, República Dominicana y Estados Unidos (DR-CAFTA, por sus siglas en inglés).

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