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Viernes 29 de agosto, 2014, Por: Helmer Velásquez

Lo que en otras latitudes, no es más que una cuestión de trámite y demostración de calidades. En Guatemala, y en general en Centro América -con sus matices- es un asunto complejo y de múltiples aristas. Me refiero acá, a la gestión de fondos púbicos por parte de ONG de desarrollo. Lo que en otras latitudes, no es más que una cuestión de trámite y demostración de calidades. En Guatemala, y en general en Centro América -con sus matices- es un asunto complejo y de múltiples aristas. Me refiero acá, a la gestión de fondos púbicos por parte de ONG de desarrollo, utilizo en el análisis dos aristas, que a mi juicio expresan las complejidades del asunto: a) el uso clientelar de los fondos públicos, y b) la tradicional confrontación Estado-Sociedad, del cual las ONG Históricas hemos sido parte activa. La primera arista, está atada a la secular debilidad de la institucionalidad pública, en nuestros países. La segunda a nuestra historia de dictaduras y resistencia. Sin embargo, ésta varía, según la orientación política del gobierno en turno, su concepción sobre las ONG y la actitud más o menos crítica que estas tengan en relación a la gestión gubernamental. Ambas aristas, determinan imaginarios y formas de relación “precavidas” entre fuerzas sociales y la representación del Estado. En ese marco, la cuestión de la transferencia de fondos públicos a ONG, en la región, ha surgido como un sistema perverso, de para-política, cuyo fin último es clientelar y corrupto, la cuestión no existiría, sin el concurso de: Alcaldes, Diputados Nacionales y funcionarios del Ejecutivo, a los cuales, la figura jurídica de ONG les ha resultado oportuna para intentar perder el rastro de los fondos; el mecanismo es sencillo: las ONG son entes de derecho privado, y en tal calidad son utilizadas para evadir la fiscalización que la Contraloría de Cuentas de la Nación, ejerce sobre la institucionalidad pública. Sin embargo lo correcto sería que todo ente individual o colectivo que administre fondos públicos –como dice la ley en Guatemala- este sujeto a fiscalización estatal, mandato que se elude, de forma descrita. Lo cierto es que la Contraloría de Cuentas tiene escasos recursos para fiscalizar al Estado y quizá eso explique el por qué no llegan a las “ONG” que administran fondos públicos. Un agravante, que regularmente se soslaya, es que estas “ONG” –utilizadas para esquilmar presupuesto público- generalmente están constituidas por sobrinos, primos, amigos o amigas, del funcionario gestor. ¿Qué proponemos las ONG históricas para superar el problema? Crear institucionalidad pública proba y capaz técnica y políticamente, que actúe como mecanismo contralor de concursos públicos, en donde las ONG interesadas puedan ofertar en igualdad de condiciones y sean adjudicados los proyectos o financiadas las propuestas, sobre criterios de calidad y excelencia. Por esta razón, colectivos de ONG en Guatemala, dentro de otros: Coordinación de ONG y Cooperativas -CONGCOOP-, Asociación de Entidades de Desarrollo y Servicios Social, -ASINDES- y el Movimiento Tzu kin Pop, con el apoyo de la Mesa de Articulación de Plataformas Nacionales de ONG de América Latina estamos generando una propuesta de ley que regule la materia y evite la discrecionalidad al funcionario público, en la asignación de los recursos. Helmer Velásquez es director ejecutivo de CONGCOOP – Guatemala.

http://mesadearticulacion.org/columna/ong-y-acceso-fondos-publicos-viejos-dilemas-enormes-complejidades/

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Violencia, corrupción, deuda ¿Qué más?

Helmer Velásquez

Cada vez que tenemos un pico en la movilización social, se decreta estado de sitio, el objeto: facilitar la represión de los inconformes. Luego nadie vuelve para resolver el problema que originó el conflicto, se deja al tiempo…“el tiempo todo lo borra”, ni siquiera hacen un recuento de los daños; no interesa, son pueblos sublevados; situación similar ocurre para el caso de devastaciones socioambientales. Lo primero que se le ocurre a los gobernantes es decretar estado de calamidad, conseguir “unas fichas” con la cooperación internacional y repartir raciones de emergencia. Nunca falta la mano de mico, en las compras directas y por supuesto las fotos tipo Baldetti-Pérez; luego…nadie volverá. Una muestra de esta desfachatez demagógica y el absoluto irrespeto por la población pobre, lo encontramos en las víctimas del enjambre sísmico acaecido en Cuilapa, Santa Rosa, en 2011, estas familias aún habitan en champas de emergencia.

No abundo más; sin embargo, para que no se piense que la nota busca socavar la exigua base electoral y el cuestionado prestigio de los mandatarios, les recuerdo que los damnificados del Cerro Alux, siguen viviendo en champa y en condiciones deplorables. Pues bien, el objetivo de la nota, es horadar, en el cacumen del funcionariado público y social; esto debido a que las crisis alimentarias por sequía, son ya una tradición en el país, la “primera” de las últimas décadas ocurrió en Camotán y Jocotán, Chiquimula en 2001, la respuesta gubernamental, declarar emergencia nacional; 2009 corredor seco –Chiquimula incluido– Álvaro Colom declaró estado de calamidad; 2014 el general Presidente, acude a lo mismo ¡estado de calamidad! lugar: corredor seco. Historia y método se repiten:

a) Tender la mano al mundo, b) Recibir donaciones de alimentos, c) Fisiquín Sinibaldi, los repartirá raudo y veloz y d) Finalizada la sesión de fotos todos volverán a Guatemala ciudad con el corazón contrito, editarán los programas para la tele y…que siga la demagogia.

No puede ser que esta sociedad no se conmueva, los gobernantes, –estos y los precedentes– disciplinadamente dedicados al latrocinio. El corredor seco necesita medidas serias, no son grandes inversiones, eso sí requiere atención sostenida, técnica y científica, volcar hacia allá la institucionalidad pública; en tanto aquello promovamos el cultivo de alimentos resistentes a la sequía, reforestación acelerada, bosques leñosos, cosecha de agua y sistemas de riego. Sí, todo sigue como va, pronto tendremos un desierto por país y absolutamente todos padeceremos hambre y sed. A… ¿y el Ministerio de Ambiente? Tranquilos. Ocupado facilitando dictámenes a mineras e hidroeléctricas.


Para ver la edición digital de El Periódico presione el siguiente enlace:

http://www.elperiodico.com.gt/es/20140828/opinion/1009/Calamidad-de-Estado.htm

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El Instituto por la Democracia –ID- de la Coordinación de ONG y Cooperativas –CONGCOOP-

Tienen el gusto de invitarles a la Presentación del:

Informe de Monitoreo del Presupuesto Nacional con énfasis en: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-,
Programas Dirigidos al Desarrollo Integral de las Mujeres y Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-

Fecha: Jueves 28 de agosto de 2014.
Lugar: Hotel Pan American (9ª calle 5-63 zona 1)
Hora: 09:00 horas.

Les esperamos

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POSICIONAMIENTO DEL IV CONGRESO NACIONAL DE PUEBLOS, COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES

Del 7 al 9 de agosto, nos congregamos 756 mujeres y hombres, dirigentes sociales y populares, en representación de Pueblos, comunidades y 180 organizaciones de Autoridades Ancestrales, mujeres/feministas, campesinas, juventud, niñez y ONG, con el objetivo de aunar ideas de solución a los graves problemas nacionales, fortalecer los Movimientos Sociales y sentar las bases político sociales para laacción, es decir, nos congregamos para sembrar las semillas de la Nueva Sociedad; desde esas calidades acordamos el siguiente pronunciamiento; sobre la actual coyuntura nacional:
Enfrentamos una Agenda Legislativa, Espuria, Impopular y Lesiva a la nación: Constatamos el acelerado deterioro que la tarea Legislativa, ha tenido en el país; la actual Legislatura no es la excepción, perdió el espacio de debate político a favor de los intereses de la nación, convirtiéndose en maquilador de leyes que favorecen los intereses empresariales, dañando severamente al país y en particular los intereses sociales. Las muestras son obvias: Ley de Control de Telecomunicaciones Móviles en Centros Privados de Libertad, emitida para favorecer intereses monopolíticos en las comunicaciones; Ley para la Circulación por Carreteras Libre de Cualquier Tipo de Obstáculos -Ley de Túmulos- para castigar la movilización popular; Ley de Obtención de Vegetales, esta legaliza el hurto de nuestra naturaleza y conocimiento ancestral -el maíz por ejemplo-; incremento irresponsable de la deuda pública, interna y externa, este Congreso autorizó créditos por un monto de: nueve mil novecientos dieciséis millones de quetzales. por otra parte, las iniciativas Legislativas: Ley de Inversión y Empleo y las Reformas al Código de Trabajo, contenidas en la agenda legislativa inmediata, son pavorosas y devastadoras para los trabajadores -hombres y mujeres- y la sociedad en su conjunto. Rechazamos las leyes aprobadas y el contenido de la agenda Legislativa de futuro inmediato: Por el contrario: Exigimos la aprobación de la Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural Integral, iniciativia 4084.

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Comunidad 9 de febrero, en Cobán, Alta Verapaz; la comunidad habita allí desde hace 50 años; el Estado nunca legalizó las tierras a su favor, pese a la cantidad de solicitudes al respecto, posteriormente han aparecido los “propietarios” de la tierra, entre ellos una empresa de recursos hídricos, que pretende usufructuar las aguas del Río Dolores, propiedad de la sociedad guatemalteca y de los Q´eqchies de las comunidades 9 de febrero y Monte Olivo en particular.

B Durante la agresión referida, la Guardia Armada del Estado, hidalgamente, capturó a cuatro mujeres, de la comunidad y un menor de edad, sin embargo, aprovechando su presencia en el lugar -los agentes- se movilizaron a la aldea Semocohoc, en donde agredieron con armas de fuego a indígenas q´eqchíes desarmados. El saldo de la agresión fue de 3 ciudadanos muertos por bala y veintidós detenidos.
C Los intereses que defiende el Estado: inversiones nacionales y extranjeras, que pretenden hacerse con nuestros recursos hídricos, -sin pagar por el uso del agua, todos los demás ciudadanos pagamos por ella- nuestras tierras, minerales y metales preciosos. Por el contrario se mantiene un promedio de 11 homicidios al día y el 70 % de la población bajo presión de las extorsiones. Es decir, nuestros impuestos son utilizados para dar seguridad a los capitales de inversión, mientras la sociedad permanece a merced de la delincuencia.
D Demandamos el fin de la agresión al pueblo Q´eqchí; juicio y castigo a los responsables de las ejecuciones extrajudiciales y la violación de los derechos humanos de los pobladores de Semococh, Monte Olivo y 9 de febrero. Instamos a la sociedad a condenar los hechos y a exigir que la seguridad –pagada con nuestros impuestos- este dedicada a proteger a la población civil y no a las industrias y capitales nacionales y transnacionales.

Guatemala, Agosto 2014
COORDINACIÓN DE ONG Y COOPERATIVAS –CONGCOOP– 

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Avaricia demencial: Represión y hurto de semillas.

Helmer Velásquez

Seguramente este héroe de la nación Mam, aquel, que heroicamente resistió la raza española en contra de su pueblo, estará irritado y con un dejo de vergüenza; en razón de que a su estirpe se le ligue al grupo militar –Kaibil– responsable de múltiples asesinatos, en contra de hijos de la nación Mam: mujeres, niños y hombres desarmados. Este aparato militar: versión tropical, de tropas especializadas de los Ejércitos del norte; al margen de sus destrezas en el arte de la eliminación del enemigo, tiene una visión distorsionada, de la organización social y de su cardinal papel en la democracia. Equipara –este grupo– la protesta y propuesta social, con subversión atribuible al enemigo y como tal digna de exterminio.

Brotan estos pensamientos… al conocer del sufrimiento y la heroicidad de las honorables familias q’eqchi’s, de Monte Olivo y Raxruhá, Alta Verapaz, quienes equipados con molinos de maíz, biblias y rezos, defienden su Río Dolores de la avaricia extractiva. Por aquella noble causa fueron asaltados –tres de ellos ejecutados– por policías, a cuya cabeza aparece un exinstructor de la “escuela Kaibil”, devenido en Ministro de Estado. Esto explica, por supuesto no justifica, porqué mil policías pagados con nuestros impuestos arremeten –como en aquellos tiempos– contra hombres, mujeres y niños, para hacerlos huir al monte y dejar expedito el camino para la instalación de Hidroeléctrica Santa Rita, cuyos beneficios no llegarán a la comunidad. Este experto miliciano da cuenta ya de heroicas gestas: San Rafael Las Flores, San Juan Sacatepéquez, Barillas en Huehuetenango, Totonicapán y La Puya. Todas épicas batallas, en las que este estratega de la guerra sucia, se considera vencedor. La característica principal de sus gestas es haber enfrentado furiosos ejércitos desarmados, sin embargo, singularmente abusivos y peligrosos: defienden derechos, que solo existen en la mente de trasnochados burócratas de la ONU.

Para continuar el binomio: avaricia/exterminio, el Congreso ha previsto medidas muy populares “en el mundo empresarial”, una ley antitúmulos, otra anticelulares en las cárceles y la del millón de dólares –literalmente– Ley de Obtenciones Vegetales, escurridizo nombre, para una ley que legaliza el hurto de un conocimiento de siglos y deja sin posibilidades de reproducción los campos maiceros, salvo… que se pague lo debido, al esforzado científico descubridor de la “nueva variedad” de maíz. Un viejo sueño de la avaricia: para sembrar y comer todos deberán comprar semilla patentada. Aquel que siembre semillas “piratas” se le detendrá de inmediato. El despojo llega al límite.


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http://www.elperiodico.com.gt/es/20140821/opinion/659/Kaibil-Balam-y-la-Seguridad-del-Estado.htm

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